01 / 経典教科書推薦
経典教科書推薦
引用
Harlow, C., & Rawlings, R. (2021). Law and administration (4th ed.). Cambridge University Press.
章要約
第1章：国家と行政法
この章では法と行政の関係を紹介し、ダイシーの原理と国王大権の遺産を検討している。グリーンライト理論と行政国家の拡大について論じている。
第2章：心構えの変化
公的サービス管理に焦点を当て、統治の変化と良い統治価値の影響を強調している。高まるポピュリズムの中での公法へのリスクと法的化・法の支配の重要性を取り上げている。
第3章：変化の状態
世界的ショック、領土変化、欧州連合時代、Brexitが行政法に与える影響を検討している。再規制過程とその現代行政慣行への含意を探求している。
第4章：司法審査の変革
司法審査の発展を検討し、変化の必要性と合理性モデルの再構築を強調している。権利に基づく審査、比例性、憲法裁判所の潜在的発展について論じている。
第5章：法の制定
憲法枠組み内での法制定過程を論じ、証拠に基づく立法と議会の監視を含んでいる。二次立法の課題と議会過程に対する裁判所の敬譲も扱っている。
第6章：裁量と規則
行政法における裁量と規則制定のバランスを分析している。トピックには裁量の構造化、移民規則の複雑性、ロボット意思決定の到来が含まれる。
第7章：情報国家
情報管理者としての国家の役割に焦点を当て、情報の自由、データ保護、プライバシー、監視と人権法の交錯を検討している。
第8章：規制の実験室
規制統治を探求し、より良い規制イニシアティブとその結果を含む規制への様々なアプローチを論じている。
第9章：規制の視点：機関の発展と説明責任
規制機関の発展、経済規制、説明責任メカニズム、規制慣行の環境への含意を検討している。
第10章：契約革命
公的行政における契約的統治への転換を論じ、公契約の動態、戦略、課題、欧州化とBrexitの影響を含んでいる。
第11章：契約、契約、契約
民間金融イニシアティブの興隆と衰退、フランチャイズ技術、個人と公的サービスへの契約の広範な含意を検討している。
第12章：「黄金の握手」：責任と補償
政府の責任、過失、不法行為法、代替補償メカニズムを分析し、ウィンドラッシュ・スキャンダルの詳細なケーススタディを含んでいる。
第13章：苦情サービスの成長
内部審査、オンブズマンの役割、苦情解決の調査方法を含む行政司法メカニズムの発展を扱っている。
第14章：審判所と行政司法
裁判所の代替としての審判所の役割、その発展、再構築努力、行政司法のデジタルな未来への動きを探求している。
第15章：公的調査：調査と説明責任
公的調査の役割と発展、説明責任への影響、人権上の考慮、ヒルズボロ・キャンペーンなどの注目すべきケーススタディを論じている。
第16章：疑問視される手続き的審査
手続き的審査の背後にある合理性、公正性と効率性のバランス、様々な行政過程間の相互作用を検討している。
第17章：テスト・グラウンド：適法性、過程、実体
適法性、行政過程、実体的結果の相互作用を分析し、司法権と執行部の法制定に焦点を当てている。
第18章：訴訟：平等焦点
差別法、公的部門平等義務、行政訴訟における平等原則の広範な含意を検討している。
第19章：司法審査の過程と影響
証拠基盤の分析と司法審査のより広い含意の探求を含む、司法審査の構造、パターン、影響を探求している。
主要概念
1. 行政法への文脈的アプローチ
本書は単なる法的視点ではなく、より広い社会的、政治的、経済的文脈内で行政法を理解することを強調している。
2. ダイシーの遺産
行政法の発展に対するA.V.ダイシーの原理の影響、特に裁量権への彼の反対と法の支配への強調を検討している。
3. 司法審査
本書全体を通じての中核概念である司法審査は広範に探求されている。著者はその発展、行政行為の説明責任確保における役割、合理性、比例性、権利に基づく審査などの様々なモデルと原則について論じている。
4. 裁量 vs. 規則
行政裁量と規則の必要性のバランスは繰り返されるテーマである。本書は裁量がどのように構造化され統制されるか、ロボット意思決定などの技術進歩の影響を扱っている。
5. 良い統治
透明性、説明責任、法の支配を含む良い統治の原則が、効果的な公的行政にとって不可欠として強調されている。
6. 規制枠組み
本書は規制機関の発展と説明責任、より良い規制イニシアティブ、経済・環境規制の役割を含む規制枠組みの詳細な検討を提供している。
7. 契約的統治
契約を通じた統治への転換が論じられ、公契約の含意、民間金融イニシアティブの興隆、公的行政における契約メカニズムがもたらす課題を扱っている。
8. 情報管理
情報管理者としての国家の役割が分析され、情報の自由、データ保護、プライバシー、監視と人権の間の緊張に焦点を当てている。
9. 審判所と行政司法
裁判所の代替としての審判所の機能と発展、その再構築、行政司法のデジタルな未来への動きが主要概念である。
10. 公的調査
公的調査は調査と説明責任における役割、歴史的発展、手続き、注目すべきケーススタディの観点から論じられている。
11. 手続き的審査
手続き的審査の合理性と方法が探求され、公正性、効率性、異なる行政過程間の相互作用に焦点を当てている。
12. 平等と反差別
本書は平等法、公的部門平等義務、行政訴訟における差別法の広範な含意について掘り下げている。
13. Brexitの影響
EUから規制機能の返還とその後の立法・手続き調整を含むBrexitの行政法への影響が分析されている。
14. デジタル化と自動化
デジタル化された世界における行政法の未来が論じられ、自動意思決定とオンライン裁定の興隆を含んでいる。
批判的分析
1. 文脈的アプローチ
長所： 本書の文脈的アプローチは最大の長所の一つであり、行政法を社会的、政治的、経済的環境内に位置づけることで全体的な見解を提供している。この方法は読者が法的規則の実際的含意と法と統治の相互作用を理解するのに役立つ。
短所： しかし、この広範なアプローチは時として法原則の希薄化につながり、より焦点を当てた法的分析を求める読者にとって困難な場合がある。ケーススタディへの依存は説明的だが、トピックの不均等な扱いをもたらす場合もある。
2. ダイシーの遺産
長所： ダイシーの遺産の分析は詳細で、行政法の歴史的基盤とその発展への重要な洞察を提供している。現代行政文脈におけるダイシーの見解の限界についての議論は特に価値がある。
短所： 本書はダイシーの影響を超えた行政法への代替的アプローチを強調するため、他の法的伝統との比較分析からさらに恩恵を受けるだろう。
3. 司法審査
長所： 司法審査の扱いは包括的で、合理性や比例性などの様々なモデルと原則を扱っている。これは行政法における司法監視の役割を理解するための確実な基盤を提供する。
短所： 本書は時として司法審査についての高い水準の事前知識を前提とし、これは本分野の初心者にとって困難な場合がある。より入門的な章がアクセス性を高めるだろう。
4. 裁量と規則
長所： 裁量対規則の探求は洞察に富み、特にロボット意思決定などの新しい技術発展の文脈において。この先見的な分析は行政法の将来動向を理解するために重要である。
短所： 議論は様々な行政文脈における裁量と規則の影響についてのより多くの実証データによって強化され、より証拠に基づく評価を提供できるだろう。
5. 良い統治
長所： 透明性や説明責任などの良い統治原則への強調は、現代の行政法論議とよく一致している。本書全体を通じたこれらの原則の統合は、その重要性を強化している。
短所： 良い統治の原則は十分に扱われているが、本書は異なる法域でのこれらの原則の実施方法についてのより実際的な例を提供し、比較的視点を提供できるだろう。
6. 規制枠組み
長所： 機関の発展と説明責任を含む規制枠組みの詳細な検討は重要な貢献である。経済・環境規制のケーススタディは特に関連している。
短所： 規制分析は時として英国の文脈に重点を置き、国際規制慣行への強調が少ない。より多くの比較例を含むことで本書の魅力を広げるだろう。
7. 契約的統治
長所： 契約的統治の分析は、公契約と民間金融イニシアティブへの依存の増加を考えると時宜を得ている。この転換の課題と含意についての議論は十分に表現されている。
短所： 本書は契約的統治の長期的持続可能性と公的説明責任への影響についてのより批判的評価から恩恵を受けるだろう。
8. 情報管理
長所： 情報管理とデータ保護・プライバシーなどの問題への焦点は、デジタル時代に高度に関連している。人権法との交錯は分析に深さを加えている。
短所： 議論は特に英国以外の法域からの情報管理における最近の判例法と立法発展をより多く含むことで強化できるだろう。
9. 審判所と行政司法
長所： 裁判所代替としての審判所とその発展の検討は包括的である。デジタル裁定への動きについての議論は特に先見的である。
短所： 本書は他国の行政司法制度とのより詳細な比較を提供し、異なるアプローチと革新を強調できるだろう。
10. 公的調査
長所： 公的調査の扱いは詳細で、説明責任における役割を示すよく選ばれたケーススタディがある。提供された歴史的文脈が分析を豊かにしている。
短所： 本書は公的調査の手続き的側面により深く掘り下げ、その実施と結果についてより実際的な指導を提供できるだろう。
11. 手続き的審査
長所： 手続き的審査の合理性と方法の探求は洞察に富み、公正性と効率性の考慮のバランスを取っている。異なる行政過程間の相互作用は十分に表現されている。
短所： 本書は様々な手続き的審査メカニズムの有効性についてのより多くの実証研究から恩恵を受け、その分析により強い証拠基盤を提供するだろう。
12. 平等と反差別
長所： 平等法と公的部門平等義務への焦点は、行政慣行における反差別の強調の増加を考えると重要である。議論は包括的で、より広い分析によく統合されている。
短所： 本書は平等義務の実施の実際的課題について拡張し、より多くの実世界の例と解決策を提供できるだろう。
13. Brexitの影響
長所： 行政法に対するBrexitの影響の分析は時宜を得て高度に関連しており、必要な立法・手続き調整を扱っている。再規制についての議論は特に洞察に富んでいる。
短所： 本書は様々な可能なシナリオを考慮して、行政法に対するBrexitの長期的影響についてのより前向きな予測を含むことができるだろう。
14. デジタル化と自動化
長所： 行政法におけるデジタル化と自動化の検討は先見的で、技術進歩がもたらす課題と機会を取り上げている。
短所： 議論は英国と国際的な両方での行政慣行においてデジタル化と自動化が現在どのように実施されているかのより具体的な例から恩恵を受けるだろう。
実世界の応用と例
1. 実際の司法審査
例： R (on the application of Miller) v The Prime Minister事件（2019年）は、執行部行為を精査する司法審査の力を例示する画期的事件である。英国最高裁判所は首相が女王に議会の閉会を助言したことが違法であると判決し、法の支配維持における司法部の役割を強調した。
応用： この事件は執行部の越権を抑制する司法部の能力を強調し、政府行為が法的基準と憲法原則に従うことを確保している。
2. 規制枠組みと経済規制
例： 英国の競争・市場庁（CMA）などの規制機関の役割は、市場競争を監督し、反競争的慣行を防止し、消費者保護を確保している。
応用： 規制枠組みは公正な市場条件の維持、競争の促進、消費者利益の保護において重要である。合併・買収におけるCMAの介入は、実際の規制監視の実例である。
3. データ保護とプライバシー
例： 欧州連合の一般データ保護規則（GDPR）は、データ保護とプライバシーのための堅固な枠組みとして機能し、データ処理に厳格な要件を課し、個人に重要な権利を付与している。
応用： GDPRはデータプライバシーの世界基準を設定し、EU基盤の組織だけでなく、EU住民のデータを処理する任意の実体にも影響を与えている。その実施は法的枠組みが技術進歩に適応し個人の権利を保護する方法を示している。
4. 契約的統治
例： 英国の民間金融イニシアティブ（PFI）プロジェクトは、病院、学校、交通システムなどの公的インフラ開発における民間部門の参加を含んでいる。
応用： PFIは公的行政における契約的統治への転換を示し、政府が公的サービスを提供するために民間実体と協力している。これらのイニシアティブは効率性をもたらすことができるが、公的説明責任と長期的財政持続可能性に関する課題ももたらす。
5. 公的調査と説明責任
例： 1989年のヒルズボロ災害を調査したヒルズボロ調査は、96人のサッカーファンが命を失った。調査は深刻な警察の不正行為と制度的失敗を強調した。
応用： ヒルズボロ調査のような公的調査は、真実の発見、公的機関の説明責任確保、被害を受けた家族への終結の提供において重要な役割を果たす。正義と改革の達成における透明な調査過程の重要性を示している。
6. 行政審判所
例： 英国の第一層審判所（移民・難民部門）の運営は、移民、難民、国籍に関する内務省の決定に対する不服申立てを裁定している。
応用： 行政審判所は個人と国家間の紛争を解決するためのアクセス可能で専門的な場を提供している。伝統的裁判所の負担を軽減しながら、行政決定の公正で迅速な裁定を確保するのに役立つ。
7. 平等と反差別
例： 英国の2010年平等法の下での公的部門平等義務（PSED）の実施は、公的機関が日常業務において全ての個人のニーズを考慮することを要求している。
応用： PSEDは包括性を促進し、公的当局が政策、慣行、意思決定過程に平等の考慮を統合することを義務付けて差別を防止している。この義務は、サービスが人口の全ての層にアクセス可能で公正であることを確保している。
8. 情報管理と情報の自由
例： 英国の2000年情報自由法は、公的当局が保有する情報へのアクセス権を国民に付与し、透明性と説明責任を促進している。
応用： この法律は市民が政府活動について情報を求めることを可能にし、より大きな公的精査と民主的過程への情報に基づく参加につながっている。国会議員の経費などの注目度の高い開示は、公的信頼と統治に重大な影響を与えている。
9. Brexitと再規制
例： Brexit後のEU権限の英国への返還過程、例えば欧州医薬品庁から英国の医薬品・医療製品規制庁（MHRA）への規制責任の移管。
応用： Brexitは、英国が以前にEU規制されていた分野の国内能力を開発することを要求する広範な立法・規制調整を必要とした。この移行は、Brexit後の文脈における再規制の複雑性と課題を示している。
10. 公的行政におけるデジタル化と自動化
例： 英国のユニバーサル・クレジット制度などの社会福祉プログラムにおける自動意思決定システムの実施は、給付資格と支払いを決定するためにアルゴリズムを使用している。
応用： デジタル化と自動化は公的行政の効率性と正確性を向上させることができるが、透明性、説明責任、アルゴリズムのバイアスの潜在性についての懸念も提起する。これらの利益とリスクのバランスを取ることは、行政統治の未来にとって重要である。